1909年清朝成立海军筹办处，任命载洵为海军大臣。
　　七月的一天，在海军议事厅，高级军官们集聚一堂，他们正等待着新任海军大臣载洵的到来。其中一个军官向坐在旁边的军官问道：“你见过这位贝勒爷吗？”答道：“在报纸的照片上见过，一看就是个脑满肠肥的草包！”另一个说道“现在这帮少壮派的皇亲国戚把持了朝廷的很多要职，像袁世凯这样的汉人重臣都靠边站了！”这时载洵肥硕的身影已经出现在了门口，大家都肃静下来，全体起立迎接。载洵扫视大家一圈后，抬手示意众人坐下。
　　落座后，载洵开口说道：“朝廷成立海军筹办处就是为了重振海军，让海军进入一个新的发展阶段。我是初来乍到，还要仰仗各位的鼎力支持。”说着双手抱拳向众人抬了一下。然后继续说道：
　　“我们现在首要的任务是整合建制，把分散在各省的海军统一到中央指挥之下，在上海设立海军司令部。并且以世界最先进的英国海军的标准，改制我们的军服、军旗、军制。我们还要制定一个长期的发展计划，如何购舰、造舰，如何建设军港，如何整编训练都要包括其中。。。。。。”
　　两个月后，上海海军司令部广场上旌旗招展，崭新的海军黄龙旗高高飘扬，在湛蓝的天空下显得格外醒目。广场上身着海军新式礼服的军官们整齐列队。等待进行新军制建立后的任命暨授衔仪式。由海军大臣载洵亲自授衔。一名军官手捧任命书依次大声宣读着：
　　“萨镇冰，正都统，海军司令部统制！”
　　“谭学衡，副都统，海军副大臣！”
　　“程璧光，协都统，巡洋舰队统领！”
　　“刘冠雄，协都统，江防舰队统领！”
　　…………
　　更换了新的军旗、军服、军衔，中国海军面貌焕然一新。
　　这天载洵和萨镇冰来到宣统皇帝之父-----摄政王载沣的府邸，汇报有关海军事务的进展。载沣身材不高，给人一种柔弱的印象。很难想象中国这样一个庞大国家能够在他的掌控之下。
　　三人落座之后，载沣说道：“海军的事情我不是很懂，但是前几年我到欧洲几个国家的船厂去考察过，感觉他们都非常重视海军建设，每年还要进行海上校阅，以提振国民士气、彰显国威。”接着用手指着客厅墙边的一个硕大的舰船模型说道：“哦，你们看这就是我访德时，德国伏尔铿船厂赠送的“海容”巡洋舰模型。”
　　三人均饶有兴致地起身围在模型旁仔细端详起来。只见模型装在一个落地玻璃展柜之中，展柜足有三尺长，两尺高。船体是典型的维多利亚涂装，朱红色船底、黑色船体、奶黄色的烟囱、桅杆及舰面设施。模型结构精巧细致、惟妙惟肖。载洵和萨镇冰看后均赞不绝口。
　　回到座位后载洵说道：“我们也准备马上去欧洲各国的船厂、海军进行考察，以便订购一批军舰充实海军。”载沣说道：“这很好！”
　　载洵又试探着问道：“前段我们提交的海军七年规划不知王爷看过没有？”
　　载沣道：“哦，看过。规划里准备购买八艘战列舰、20多艘巡洋舰，设立海军学校还有兴建军港等等。”载洵说：“对对！正是！”
　　载沣道：“这个规划我已经批复了！”
　　“哦？！”载洵和萨镇冰对望了一下，真是又惊又喜！
　　载沣道：“朝廷这两年施行新政以来，民生发展，税收增长，现在的岁入已经超过两亿两。每年拿出十之一二用于海防不是什么难事。以前就是因为我们海防虚弱，才被列强屡屡钻了空子！所以这个钱是一定要花的，而且值得花！”
　　载洵和萨镇冰一同起身并躬身施礼，说道：“正是！正是！”