北湾洲，北湾联盟议会厅。
　　会议厅所在的这座高楼是上个世纪联盟刚刚成立时修建的。
　　从外表看上去只是普通的高楼而已，也没有挂什么“北湾联盟大楼”之类的牌子，那地面上的45层楼都是办公用的。
　　真正的会议厅隐藏在地下60米处，两层厚达15米的混凝土，中间留下两米的空隙填满了合金钢以及防辐射层，建筑内部还有隔热材料。
　　这个建在地下的会议厅并不大，但各种防护手段齐全，可以给参会人员最安全的会议环境。
　　北湾洲15国最高领导人亲自来此举行会议，他们对外国高层宣称是为了商谈建造地下城市的事宜，对民众宣称是为了经济合作。
　　其实这种会议完全可以通过网络举行，建造地下城市各国高层人尽皆知，最多害怕民间黑客组织入侵网络暴露了地下城市计划。
　　他们说亲自前来议会厅是为了仪式感，其实是害怕网络会议暴露他们的真实目的。
　　强干扰磁场层开启，会议厅内的一切消息都不会传出去，有没有人能够进来，这里面只留下了15位最高领导人。
　　（按国家实力命名为一号——十五号国）
　　北湾一号国领袖：“诸位，我想你们清楚这次会议的重要性，希望你们能守口如瓶。”他的表情十分严肃。
　　其他14位领导人虽然不知道会议内容具体是什么，但看到这位联盟领袖郑重其事的样子，他们纷纷应声。
　　北湾一号国领袖：“这样很好，我们是联盟，利益是统一的，接下来我要和诸位分享我们情报人员的发现。”
　　他拿出一打照片，有些模糊，显然在拍摄的时候，画面剧烈抖动。
　　他们疑惑地随手抽了一张，没有拿到照片的人就看周围的。
　　照片虽然模糊，但能看出那里面的东西是巨型飞船，是没见过的新型号，大约几十艘，也许更多。
　　北湾二号国领袖率先发问：
　　“这是什么意思?”
　　“塔伯宁联邦的飞船”一号国领袖平静的说到。
　　这些平日里不温不火的领导们一下子就炸开了锅，议论纷纷，矜持的姿态荡然无存。
　　“为什么要制造飞船?”
　　“现在建设地下城市的资源都快不够了，他们哪来的资源造飞船?”
　　“是啊，而且这些飞船好像不是战斗用的，难道是运输船?”
　　比起塔伯宁联邦哪来的资源造飞船，他们更在意联邦为什么造飞船。
　　一号国领袖：“安静，这些问题就是我找大家来的原因。”
　　众人安静下来，等待他的解释。
　　“我们的情报人员估计塔伯宁联邦现在有上千艘这样的新式飞船，技术人员分析认为这种飞船大概是核载1500-2500左右的运输船。”
　　“诸位，我们被联邦抛弃了，他们大概已经停止了建造地下城市，准备移民了。”
　　此话一出，众人又是一片震惊，久久不能言语。
　　北湾一号国领袖：“我请各位到这来，是为了商量对策的，不是让你们来沉默的。”
　　“可这……，当初不是说好的建造地下城市，一起抵御冰封期，怎么他们现在要移民。”四号国领袖一脸难以置信的样子。
　　六号国领袖右手握拳锤击桌面，“我看他们肯定是发现了什么，如果只是单单几百年冰封期，忍一忍还是是能挺过去的。除非……”
　　“除非冰封期不止几百年。”一号国领袖摸着下巴，平静地说到。
　　众人的眼睛都快要掉出来了，脸上的表情像气愤、像懊恼。
　　信息量实在是太大了，如果冰封期真的超过他们预计的400年，那他们这几十年来的一切努力都白费了，他们自然而然地把责任丢到联邦身上。
　　五号国领袖愤恨地咒骂了一声，然后说到：
　　“该死的，我们现在该怎么办，要不要停止建造地下城市？”
　　七号国领袖：“可万一冰封期真的只有400年呢？如果我们停止建造地下城市，会造成多大伤亡？”
　　众人陷入为难，这真是进退两难，万一造移民飞船真是塔伯宁联邦一厢情愿的，那到时人口最多塔伯宁联邦就会成为最严重的受灾国。
　　一号国领袖似乎预料到了这样的局面，他用激昂的语气说到：
　　“各位，我们不能坐以待毙，如果冰封期真的超过400年，不管它是几千年还是几万年，我们就都完蛋了，说句不好听的，是时候该赌一把了。”
　　众人停下了争论，听他发言。
　　“我们继续建造地下城市，至于飞船，我们可以威胁联邦，让联邦给我们分拨一部分移民飞船，如果他们不答应，大不了就公开。这对我们也没有多少危害，反正地下城市计划迟早也是要公开的。”
　　“到时候大部分国家以及民众最关注的还是塔伯宁联邦背信弃义，私自放弃全球合作的事，说不定联邦民众会因为高层想通过移民计划逃跑而暴动。”
　　众人在心中权衡一番利益关系，纷纷表示赞同。
　　在真正的利益面前，道德显得毫无意义。
　　一号国领袖环视一周，“和善”的眼神扫过每一个人的脸，每个人的眼中都充满了狂热，身为北湾联盟中最强大国家的领袖，他的话还是有些分量的。
　　一号国领袖：【很好，已经达到我想要的效果了。】
　　“既然大家是一个联盟，那利益上就要统一，希望诸位不要透露消息，尤其是向其他国家透露，我相信各位在大是大非上很明白。”
　　说最后一句话时，他的语气没了之前的和善，多了几分狠厉。
　　众人有了一种上了贼船的感觉，偏偏又不想下，也不能下，不参加就是背叛北湾联盟。
　　“那我们要做什么呢？”十一号国领袖问道。
　　一号国领袖毫无预兆的笑了起来，这声音听的众人瘆得慌。
　　“我会邀请塔伯宁联邦总统参加会议，到时你们只需要全部到场就行，你们也可以派情报人员过去探探他们的底细，我总觉得他们会留一手。出去后对记者说什么你们应该清楚，还有什么问题吗？”他看向众人。
　　八号国领袖突然想到了什么，眼神中出现了犹豫和困惑，他说到：
　　“如果我们真的得到了飞船，要抛弃民众逃离古宏星吗？可这究竟有多大意义。”
　　“总比所有人都死在这星球上好吧，不能拯救所有人，那也要为文明留下火种。”三号国领袖回答道。
　　一号国领袖说到：
　　“每个人都有活下来的权利，但现在已经顾及不到所有人了，只能将活下去的权利留给最有用的人。好了，我们也该散会了，不然时间一久，会被别人怀疑的，说不定我们随行队伍里就混入了特工。”
　　他走到门口，在单向安全门上的屏幕输入了密码，这门只能从内部打开。
　　他们带着自己的困惑离开了会议厅，他们还是接受不了倾尽国力建造的地下城市可能只是个摆设。
　　飞船起飞之时，全球必定进入混乱，也许消灭剩余人的不是逐渐冷却的星球，而是战乱，无意义的战乱。
　　出了安全门，外面是他们的助手和保镖，每个人都换上了轻松的表情掩饰自己的真实心情。
　　楼外围着一群记者，楼前的阳光正盛，气温早就超过了40度，他们仍乐此不疲地等待着，看到领袖们出来，迫不及待地挤上，被保镖们挡在了几米外的地方。
　　领袖们微笑着挥手向记者打招呼，十分亲切，就好像之前沉重的会议是在另一个平行空间发生的一样。
　　一号国领袖示意记者们安静下来，他温和的面容有着不可抵抗的亲和力，记者们乖乖安静下来。
　　他用亲切的语气说到：
　　“这次会议圆满成功，签订了许多贸易协定，加大经济合作，我们决定降低奢侈品20%关税，普通资源15%关税，降低1%消费税，即刻生效。”
　　其他国家领袖纷纷附和，在这之前，各国为了执行地下城市计划，不得不大幅提高出口关税减少物资流出。
　　提高关税也是全方面提高，只提高建设物资及粮食等物资的关税十分容易引起怀疑。
　　因为担心这突然暴涨的关税引起民众的反对与怀疑，他们甚至联手演了一出戏（其实是为了各自利益，简是直本色出演）。
　　在世界联盟上，各国高层间进行口水战，不仅把最近发生的小事复杂化，还把陈年旧账也翻出来激化矛盾，骂到最激烈的时候，他们甚至差点当着记者的面大打出手。
　　这让民众产生了世界级战争即将爆发的错觉，提高关税的政策顺理成章地出-台了。
　　只不过已经二十多年过去了，除了高额的关税，各国之间似乎也没什么其他对抗，人们都快忘记当年为什么提高关税了。
　　降低关税的好消息迅速通过网络传遍全国、北湾洲、整个古宏星。
　　北湾洲的民众和商人异常兴奋，关税一减，民众可以购买进口物品提升生活品质，商人可以出口获利。
　　其他国家的高层顿觉不妙，这北湾联盟搞什么鬼，难不成地下城市建设完了，物资也储备好了?
　　各大网站上民众们纷纷留言要求自己国家降低关税。
　　正端坐在办公室喝下午茶的塔伯宁联邦总统看到了这条消息，脸色变得有些古怪。
　　最新消息：北湾洲15国今日在北湾联盟大厦会议决定大幅降低关税！！！
　　总统端着茶，眼睛微眯，他缓缓打开联邦政-府官方网站，果然下面都是要求降低关税的留言。
　　“哈——”他喝下一口茶，吐出热气。
　　总统：“这些人还真有意思。”
　　“亚克斯，联系税务局最高领导下调关税，和北湾联盟一样。”
　　亚克斯：“明白。”
　　他明白事情不可能这么简单，【难道计划二被泄露了?不可能。】
　　但联想到他们居然在建设地下城市的关键时刻降低了关税，也就相当于放弃了政-府管控物资。
　　【说不定他们真发现了，不然也不会有勇气做出这种事，那这算什么，向我炫耀么?】
　　总统缓缓放下茶杯，看向窗外那已经快要落山，却依旧散发出炽热光芒的太阳。